(声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)
中国富煤少油,在近两年国际高油价的刺激之下,许多企业将“煤的流油”等同于“富的流油”。
由此,众多的企业打着为国家能源战略考虑的旗号,让“煤变油”项目在中国遍地开花,他们欢呼:只要有煤就能变油。但在这背后,巨大潜在风险和环境成本被忽视了。
本刊接触到的许多专家和研究机构并不苟同这种跃进之势。难以琢磨的油价,日趋高涨的煤价,以及与国家政策相背离的高能耗、高污染,无一不在为高调进军“煤变油”蒙上一层阴影。而整体能源战略的模糊,也让“煤变油”陷入混乱的境地。
大干快上起事端
“煤变油”的产业化步伐正在加快。
今年5月,民企内蒙古伊泰集团一期16万吨间接煤制油项目在准噶尔旗奠基;今年2月,神华集团位于内蒙古鄂尔多斯的煤直接液化油一期100万吨工程已完成30%。
而早前,山西潞安16万吨煤基合成油示范厂奠基;宁夏宁煤集团宣称投资288亿元用于煤转油;陕西则预计投资193亿元的煤转油项目也在榆林运作当中;山东兖矿集团已投资100亿元,在贵州建设百万吨级煤炭液化基地;还将投入95.26亿元在陕西煤制油。
然而,上述众多煤转油项目除神华、兖矿、潞安三家得到发改委的批准外,其余都是自行其是,业内估计拟建和在建煤转油项目的资金规模高达千亿之巨。有统计显示:到2020年中国在煤变油项目上将完成4000亿元到5000亿元的投资,形成年产5000万吨煤转油生产能力,并希望藉此彻底解决中国对石油进口的依赖。
煤变油是风险极大的能源项目,从中试到产业化,必须经过万吨级示范项目试验。据中科院山西煤化所一位人士对本刊介绍,建万吨级“煤变油”示范厂,需6亿~7亿元投资,这个规模并无效益。若产生效益需百万吨级,其装置需要投资上百亿元。
这些庞大的数字并没未让众多希望快步上马的企业警醒。先下手未必就强,很多企业的现实境遇远非其想象得那般美好。
蜂拥而上的背后是另一幅光景:自1999年就开始运作的河南平煤的平顶山50万吨煤变油项目,曾经和壳牌合作间接煤转油,最终却因煤种不适合采油,被迫搁浅;“十五”规划中的黑龙江依兰的直接液化项目,由于没有得到国家进一步批准,处于停滞状态;中国第二大煤变油项目,云南先锋100万吨煤变油,尽管云南省政府对项目寄予厚望,但终因资金匮乏四处奔波,削减多个配套项目后依旧无人问津。
这些项目大多受制于三个因素:一是资金,没有充分预期到滞后期资金难以为继;其二就是技术,由于煤变油的很多核心关键技术掌握在国外企业手中,大部分匆匆上马的企业需要大量进口设备,引入技术,这使得“煤变油”在硬件上“受制于人”;其三就是管理层的态度,发改委在“煤变油”上态度不明朗,很多企业试图以工程倒逼审批。
事实上,“煤变油”的“大干快上”背后是中国整体能源战略的争论:究竟中国向怎样的能源结构迈进!爸泄哪茉垂婊⒉磺逦,导致世界能源市场也不清楚中国需要什么。国际投机者借机炒作,现在我们大规!罕溆汀,通过消耗自身资源影响了世界能源格局,最有可能的结果是,油价下降了,煤价又被炒起来了!敝泄茉赐葱懈弊懿煤蕉员究。
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