中新社香港一月七日电(记者陶社兰)香港特区行政长官董建华七日下午在立法会发表二00四年施政报告。报告的题目是《把握发展机遇推动民本施政》。这是香港回归后董建华第七份，也是他连任后的第二份施政报告。

　　报告共分五部分。第一部分引言，董建华回顾过去一年的经济情况。他说，经历了过去几年困难后，香港经济已明显开始复苏。现在最需要的是扎扎实实地推进各项已经安排的工作，务求经济复苏的良好势头持续下去。

　　第二部分的主题是把握机遇加快转型。他说，过去六年，香港经济一直在艰难的转型调整之中。展望今年，经济会持续增长，失业率会继续下降，通缩可望在十二到十八个月内消失；稳定楼市的政策也渐见成效。香港经历了通缩，加上美元下跌，总体成本已经下降，竞争力明显提升。全球经济趋势也向好。香港的经济前景是乐观的。他表示，特区政府会采取措施，积极配合香港支柱产业的持续发展和壮大。他并具体阐述了在金融业、工商业支持服务、物流业、旅游业等方面的发展计划。

　　第三部分，董建华提出应付全球化挑战的问题。他说，香港要积极面对经济全球化带来的挑战，努力推动结构转型的同时，要高度关注民生和社会稳定，并且帮助香港市民自我提升和应付转变。

　　在报告的第四部分，董建华表示要贴近民情改善施政及积极推动政制发展。他说，清楚知道市民殷切期望政府改善施政。政府决心在施政方面凡事以民为重、以民为本，以谦虚、坦诚、务实和开放的态度面向市民，强化领导职能，依据法律、制度和程序办事，尊重社会主流价值，加重政治工作，扩大团结社会各方面，公平公正地协调各方利益和观点，提升处理政策的能力，容纳多方面人士参与公共政策的制订工作，希望做到有利于香港的政治稳定和有秩序的发展，有利于经济振兴和社会安宁，有利于保障香港与内地在“一国两制”框架内持久的良好关系。

　　他强调，了解市民对未来政制发展的关注及政制检讨的重要性。由于二零零七年以后行政长官和立法会的产生办法，涉及香港的政治体制，关系到《基本法》的实施，中央与特区的关系，香港各阶层、各界别、各方面的利益，以及香港的长期繁荣稳定，特区政府一直十分重视，也多次表明了态度和立场，承诺一定会严格按照《基本法》办事。在维护“一国两制”及恪守《基本法》的基础上，政府会积极推动香港的政制发展。他已决定成立一个由政务司司长曾荫权领导、包括律政司司长梁爱诗和政制事务局局长林瑞麟组成的专责小组，认真研究这些问题；政府亦鼓励香港各界人士继续就这些问题进行理性的思考和探讨，并发表意见，以便尽早明确有关安排。

　　在报告的结语部份，董建华表示，未来政府决心与市民团结合作，推动香港在政治、经济和社会各方面的进步，以及克服在进步过程中的障碍。我们的目标是一致的，就是要建设一个可以傲视全球的亚洲国际都会，一条连接祖国与世界的重要通道，以及一个以推动祖国的经济现代化建设为己任的、不可取代的优质服务中心。