- 麻生政权的夕阳外交：为提升民意做最后的努力
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在日本自民党内部已经开始准备政权移交，进入选举的时候，麻生太郎也许会在外交政策上说出更多前后矛盾的话。那种声音不过是麻生政权的最后努力
文/陈言
在中日两国因钓鱼岛问题陷入争执之际，日本外相中曾根弘文2月28日来到了中国。因为中日淡化了领土争端，这次“外交风暴下的访问”平静地结束了。不过，日本共同社也指出，尽管中日双方暂且回避了问题升级，这一火种依然存在。
外交风波尚未平息，麻生太郎又遇到了内政问题。
2月底，日本农林水产大臣石破茂在电视上谈到解散众议院进行大选的时间时说：“该尽早问意于民了�！币蛭樯诟笥氚脖赌诟蟆⒏Ｌ锬诟笠谎�，是自民党选出的总裁，由于自民党在众议院占了多数席位，就自然而然地拿下了首相的职位，并不是自己带领全党通过选举拿到的首相权力。
3月2日上午，在内阁的地位仅次于首相的官房长官河村建夫会见记者时说，“解散权是专属于首相的大权，内阁成员应该有这个认识�！�
大概是嫌河村建夫的话还不够劲，这天麻生首相到了中午又亲自对专门采访他的几位记者说：“我才能决定选举时期�！�
不管麻生首相、河村建夫怎么说，麻生内阁一直处在动摇之中。在国内政局不稳定的时候，日本政治家希望把国民的视线转移到国外，通过外交上的努力来提升民众对内阁的信赖。
正因为如此，麻生太郎为了能和美国新总统奥巴马见上一个小时，飞了一万多公里亲赴美国，然后又派外务大臣来中国，探讨访华的可能性，今后的外交日程也排得满满的。但同时，和麻生太郎谈国内政治经济问题一样，他在外交上的“新作为”，却引发了更多的冲突和批评。
出访美国，表示对布什的不满
能第一个进入到属于奥巴马总统的白宫，麻生太郎首相似乎脸上有光。从东京到华盛顿一万多公里的旅途，没有让他感到太多的疲劳。2月25日，奥巴马需要在议会进行他当选总统后的第一场演讲，主要关心点在美国国内政治上，无暇顾及远道而来的日本首相，但还是在百忙之中抽出了一个小时，和麻生首相进行了会谈。
“日美携手克服危机”“促使朝鲜克制”等等，从日美报纸的宣传上，可以看出麻生与奥巴马在很多重要问题上进行了磋商。不过，在中国人们只看到会谈后是麻生一人出现在了会见记者的会场上，奥巴马并没有出现，白宫只是拿出了一纸只有21行内容的简单声明。
白宫的声明说：“今天奥巴马总统与日本首相就全球经济�；捌渌煊蛄焦浜献魑侍饨辛讼晗傅男��！�
大概是知道麻生首相在日本的支持率只有14%，今后迅速取得回升的可能性不大，日本选举势在必行，麻生连任的可能性极小，所以在措辞上特意没有写“麻生”这两个字，只写了“日本首相”。白宫没有顾及这样的文书很不平衡，在谈到他们的总统时，使用了“奥巴马总统”一词。给人的感觉是奥巴马总统在和日本首相会谈，并不是要和“麻生”首相见面。
对于年轻时在美国留过学，进入政界后当过外务大臣的麻生首相来说，他当然知道小泉纯一郎、安倍晋三两位首相出访美国时，首先到了戴维营，即便是福田康夫首相也是住在美国迎宾馆的。而他则匆匆而来，只能住在华盛顿的一间饭店里。
礼宾待遇被下调很多，麻生首相心中的怅惘，只有他自己最清楚。内心的不满从语言中可以看出几分。2月25日，麻生首相接受《华盛顿邮报》的采访时说：在朝鲜的核问题上，布什总统的对应“多少有些语言上的模糊不清�！倍杂谑欠衲芄幻魅返鞑槌适欠穹铣撕宋淦髡庖坏�，他对布什总统的方针很不满意。这种在美国批评美国外交政策的表态，让日本媒体都觉得“少见”。
麻生首相访美，除了是第一个走进奥巴马新总统的办公室外，能强调的外交成绩并不多。
外相访华，先在领土问题上发难
日本媒体普遍认为麻生首相访美，无太多的成果可言。于是日本外交开始转向中国。但在2月28日外务大臣中曾根弘文访华之前，日本政坛忽然开始热议日中领土问题，给外交添加了几分困难。
2月26日，在日本国会预算委员会上，日本民主党副代表前原诚司忽然问到钓鱼岛(日本称“尖阁群岛”)的防卫问题。他问麻生首相，这个问题是否可以放在日美军事同盟的框架内。前原诚司虽然属于日本民主党，但非常强调提升日本的军事力量，主张在军事上直接与周边国家对峙。
前原诚司选择外相出访中国前期问领土问题，不知是与麻生首相事先约好唱的双簧，还是准备借麻生太郎对这个问题的回答来打击麻生内阁。反正麻生太郎非常明确回答说：“尖阁群岛是日本固有的领土，是日美安保条约的(守护)对象�！�
有这句话在前，中曾根弘文要来中国为麻生在3月底出访铺路就困难了许多。
2月28日，日本外务省通知中国媒体参加外务大臣访华的吹风会。30分钟的吹风会，外交发言人足足谈了29分钟的访华背景。最后说：“我下面还有其他的工作。”看看会场没有立即举手提问的记者，发言人马上离开了会场。
中曾根弘文在北京的24小时，马不停蹄地见中国外长杨洁篪，中国国务委员戴秉国，温家宝总理，与日本商会、学生会谈，却无意见记者。不论走到何处，中曾根弘文都会谈到“日中战略互惠关系”，大谈首脑间的交流，在环境能源上的合作，共同处理气候变动等等。在金融峰会(G20)上，中日两国的合作也达成了一致。但是，在克服金融�；⒆柚菇鹑谖；词澜缇玫亩窕矫�，日本与中国到底能在哪个层面上具体合作，从日本发言人那里我们没有拿到太多的信息。
倒是在领土问题上的态度，中日各自都十分明确。会谈时，中国外长杨洁篪提到钓鱼岛问题，表示钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国的固有领土,中国对此拥有无可争辩的主权，日方在钓鱼岛问题上应谨言慎行。中曾根大臣则强调了日本的立场。谁也没有看到有哪些进展。
中国媒体报道集中在了今后两国将进行教师之间的交流，3年有1500名教师参加此项活动。而日本媒体尽力宣传《两国服刑人员移送条约》已经进入议程。至于3月底以前麻生首相能否访华，从这次中曾根弘文的外交结果看，并没有给出定论。
在日本自民党内部已经开始准备政权移交、进入选举的时候，麻生太郎也许会在外交政策上说出更多前后矛盾的话。那种声音不过是麻生政权的最后努力。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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