- 哥本哈根气候峰会中国成就昭然 发达国家颠倒黑白
中新社北京十二月二十七日电 题：哥本哈根气候峰会中国成就昭然 发达国家颠倒黑白
中新社记者 李洋
最近，一些发达国家提高了攻击中国的调门，称中国“劫持”了哥本哈根气候峰会。这是一项极为荒谬的指控，毫无公理可言。中国为推动峰会取得进展殚精竭虑，为《哥本哈根协议》的达成做出巨大贡献。同时，中方在峰会上的有关诉求完全是合情、合理、合法的。
中国总理温家宝在哥本哈根峰会上明确指出，中国提出的减排目标不仅是独立自主的，而且中国要努力实现甚至超越这个目标。中国作为发展中国家，在自身仍面临发展经济、改善民生的艰巨情况下仍决定到二0二0年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比二00五年下降百分之四十至百分之四十五，不失为对哥本哈根峰会的重大贡献。
而发达国家的减排指标，即是历史的责任，也是法律的义务，但它们没有在哥本哈根峰会上做出表率，不愿率先大幅度减排，十分缺乏政治诚意。人们所看到的《哥本哈根协议》中的“附件一”部分应该填上发达国家二0二0年前减排的具体指标，以作为法律文本加以落实。遗憾的是，那里至今仍是空白。
对于减排中“可测量、可报告、可验证”(MRV)问题，中方表示，接受发达国家支持的项目可以进行MRV，但是发展中国家自主采取的行动不接受MRV，这不仅体现“共同但有区别的责任”原则，也符合“巴厘行动计划”的相关准则。
温家宝也回应了西方国家提出的所谓“透明度”问题，指出中国将进一步完善国内统计、检测、考核办法，改进减排信息的披露方式，增加透明度。应该说，中国已经充分回应了发达国家的关切，合理合法解释了MRV及“透明度”问题。尽管如此，中国仍表达了愿意通过对话解决分歧的良好愿望。
但某些发达国家仍始终以MRV和所谓“透明度”问题作文章，绝口不提自身减排义务，完全是出于政治上的考虑，转移会议主要矛盾，干扰会议主题，降低发达国家与发展中国家的政治互信，使峰会难于达成协议。
《哥本哈根协议》中明确，发达国家应向发展中国家就应对气候变化提供资金支持，这完全是在中国等发展中国家的积极争取下才实现的。某些发达国家起初甚至不愿意给发展中国家提供一分钱，完全无视有关国际文件的规定。即便如此，发达国家的有关承诺也是概括笼统的，没有具体方案，因此发达国家究竟怎么援助发展中国家，还需国际社会有效监督，不容其继续赖账。
更有甚者，某些发达国家在峰会期间不仅不愿承担义务，反而欲将诸多不合理要求扣在中国等发展中国家头上。在峰会结束后，它们竟还抱定这些强词夺理的方案不放。英国气候变化大臣米利班德称，二0五0年前减排百分之五十以及发达国家减排百分之八十的方案被中国否决。
对此中国社会科学院教授潘家华指出，发展中国家二氧化碳排放量很低，如果再减百分之二十的话会更低，根本无法满足发展的需求。发达国家的排放量目前比发展中国家高得多，即使减排百分之八十也不可能达到发展中国家的减排水平。
他说，二0五0年的目标是一个长远目标，而发达国家连当前目标都无法做到，何谈长远目标。最重要的是，发展中国家不可能接受这样一个不合理的方案，不仅中国不同意，很多发展中国家也都不同意。
目前各方迫切需要做的，是尽快推动气候谈判开展下去，早日出台有法律约束力的文件。一些发达国家不从自身找原因，不审视自身减排目标和援助义务究竟完成了多少，却在第一时间将峰会中暴露出的矛盾和问题推给别国，不仅失信于国际社会，也有愧于子孙后代。(完)
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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