- 施工方盗墓贼联手作案 赤裸裸挑衅社会公德
盗墓者胆敢以挖土机连续作案，其气焰之嚣张，无异于对社会公德一种赤裸裸的挑衅。
毋庸置疑，盗掘文物背后的原动力，是物欲的膨胀。这种对不当得利的蓄意牟取，促使不法分子铤而走险或不法群体的合谋，例如在此案中，正是利欲熏心的施工方与盗墓贼的配合，演出了这场为千夫所指的丑剧。
除了迅速完善文物�；ち⒎�、加大惩处力度外，在追捕盗墓者的同时，还要大力追查盗墓者背后文物黑市的利益链条，只有彻底斩断这根利益链，才可能从根本上挽救更多的文物于不测。
1月25日，芜太公路扩建项目在江苏省南京市高淳县固城镇的一个施工段，有10余座汉代古墓遭挖土机兜底挖出，除部分器具残片和楠木棺材板外，出土文物已经失去踪迹。据了解，这是我国首例施工方和盗墓贼联手用挖掘机盗挖汉代古墓案。
南京市文物局文管办主任曹志君表示，该局已经密切关注这一事件，文物部门正准备形成相关报告，向上级部门汇报。他透露，报告形成后，可能会推动公安部门组成专案组处理这一案件。
记者从相关公安部门了解到，该案件已经进入了调查取证阶段。根据南京市公安局相关人员介绍，目前主要是根据“属地管理”原则由高淳县公安局负责这一案件。
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出土文物均被盗掘流失
据高淳县文化局发给记者的《关于固城镇山南堡村东盗掘古墓的情况汇报》介绍，现场位于该县固城镇山南堡村东北约120米的丘陵岗阜地，占地面积约5万多平方米，系芜太公路扩建工程一取土工地。施工方为南京路桥联合工程总公司。
据该文件形容，现场一片狼藉，已经2000多年历史的席纹陶片、汉代墓砖和楠木棺材板散落一地。有10余座墓穴被盗挖，其中5座被盗空。现场挖掘机挖掘痕迹明显，出土文物均被盗掘流失。
该县文化局从楠木棺材板厚度、长度推测，葬式为竖式深埋，时代为西汉葬式形制，属贵族墓群地。
首先发现案情的固城镇派出所姜雯辉警官向记者介绍，该施工段是于去年12月份开始施工的，盗挖时间大约是今年1月23日或24日。他在25日一早接到举报后发现汉墓被挖掘。他回忆，现场的泥土痕迹很新鲜，砖砌的墓室基本被损害殆尽，现场还留有施工挖掘机。
姜雯辉介绍，经走访了解到，盗墓贼挖掘出了铜镜等铜器。高淳县文保所所长王锡林回忆，由于该施工场地此前未被开挖过，被盗文物的数量和种类目前还无法确定。
进展：
文物、公安部门已介入调查
1月25日下午1点，高淳县文保所3名人员赶到现场勘察。下午5点，高淳县文化局派员现场查看，并立即向南京市文物部门作了汇报。
1月26日上午，南京市博物馆考古部工作人员到达现场查看。经鉴定认为，这是一片古墓葬群，地下尚有未被发现的古墓葬，必须进行抢救考古发掘。
1月27日上午，高淳县治安大队、刑警大队和法制办公室等部门派员到现场勘察，并拍照留存，�；は殖�。随后，该县文保所向公安部门提交了报案书。
南京市文物局非常重视这一案件，于27日、28日连续进行了两批次的调查。
据悉，目前公安部门和文物部门已经展开了相关调查取证工作。
初步定论：
施工方与盗墓贼联手盗墓
据悉，本次盗挖是由施工方和盗墓贼联手完成的。姜雯辉介绍，施工方已经承认，此前有盗墓贼用仪器在现场勘探出地下有埋藏文物，并与施工方达成相关协议，由盗墓贼确定挖掘范围，再由施工方用挖掘机进行挖掘。在挖掘到墓室后，盗墓贼将文物取出，并逃之夭夭。
但高淳县文化局的文件中并未传达这一信息，仅称“施工单位施工中发现文物不及时举报，甚至放任机械恣意挖毁古墓”。记者28日与在现场调查取证的曹志君联系时，他表示目前尚未得到这个信息。
目前，该区域已经停止施工，并用警戒线�；ず孟殖�，相关部门正在努力追查有关责任人。施工方也正配合公安和文物部门追缴流失文物。
后续：
未经批准擅自施工
根据《中华人民共和国文物�；しā返谌鹾偷诙盘豕娑ǎ涸诮ㄉ韫こ讨蟹⑾治奈�，应当�；は殖�，立即报告当地文物行政部门；对于可能存在地下埋藏文物的该施工区域，应先由施工单位报请文物部门批准并进行考古勘察后，才能施工。
曹志君表示，此前相关施工部门并未与文物部门联系，其施工方案自然也就未经文物行政部门同意。
《中华人民共和国文物�；しā坊构娑说聊瓜嘤Φ男淌�、民事责任。如第六十四条规定：盗掘古文化遗址、古墓葬构成犯罪的，依法追究刑事责任；第六十五条规定：造成文物灭失、损毁的，依法承担民事责任。而第六十六条规定：擅自在文物�；さノ坏谋；し段诮薪ㄉ韫こ痰�；在文物�；さノ坏慕ㄉ杩刂频卮诮薪ㄉ韫こ�，其工程设计方案未经文物行政部门同意的，县级以上人民政府文物主管部门可进行行政处罚。
曹志君表示，在相关职权的规定中，文物部门对此只有行政处罚权。因此，如果涉及到刑事责任，则应由司法部门判决。由于该案正处于调查取证阶段，诸多信息尚无法得知。
被盗挖的汉代墓是否列入文物�；し段�，将是追究施工方责任轻重的关键。王锡林对记者说，案发后，他们查阅了相关文件后确认，盗挖区域属于江苏省的省级文保单位——固城遗址的�；し段Ш徒ㄉ杩刂频卮�。
本报记者 简 彪(本报驻江苏记者王炜对本文亦有贡献）
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