政府补贴全世界最便宜汽油

　　摩根士丹利最新报告对发展中国家补贴能源的做法发出警告称，若油价长期维持高位，巨大的能源补贴或难以维持。虽然能源补贴有利于发展中国家经济增长，但是扭曲了全球石油需求，并导致发展中国家通胀水平被低估。

　　目前，在亚洲，除了香港、日本、新加坡、韩国等发达市场外，亚洲许多政府实行油价和粮价补贴的政策，以减少全球商品价格大涨的压力。中国现在是世界上油价最低的国家之一，只相当于美国的61%、日本的41%、英国的28%。

　　目前，我国实行的成品油定价机制是指以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准平均值，再加上炼油成本和适当的利润空间以及国内关税、成品油流通费等，共同形成国内成品油零售基准价。但由于有政府能源补贴的存在，成品油价格市场机制并未形成。

　　摩根士丹利的报告认为，如果石油价格高涨是暂时的，发展中国家的能源补贴可以有效地消除高油价带来的不利影响。但是，如果油价长期维持在高位，这些国家的财政就很难继续维持巨大的能源补贴。如果中国政府继续人为地把油价压在低位，将会进一步扭曲国内能源价格，鼓励过度使用能源，遏制新能源的发展�？悸堑降陀图劢�促进需求增加，这可能让通胀形势进一步恶化。

　　投机与供求关系决定油价

　　对于油价持续高位的原因，人们将注意力集中在美元贬值、投机资金炒作和地缘政治等方面。

　　首先，由于国际油价以美元计价，美元贬值必然刺激市场投机活动，并降低原油生产国增长产量以抑制高油价的动力。据统计，年初以来纽约外汇市场上美元对欧元比价下跌近9个百分点，美元对日元和加拿大元等主要货币比价也处于相对较低水平。

　　第二，一些分析师认为，投机是短期油价波动的一个重要因素。目前有近7000个对冲基金活跃在石油期货市场，其交易量相当于总交易量的60%，控制的资金可能达1万亿美元。下一步投机资金的动向将很大程度上影响油价走势：如果投资者看涨心理浓厚，将抬高国际油价；相反，油价则可能出现回落。但有专家担心，由于市场对石油需求的高预期，投资者可能更趋向于选择前者。

　　不过，从油价的决定因素看，国际市场原油供求关系依然偏紧。虽然国际能源机构近日将今年全球石油日需求量削减39万桶至8684万桶，这是连续第四个月下调今年全球原油需求预期，但预计全球总消耗量增长仍将达1.2%。另外，市场对供应方面的担忧浓厚。

　　美国能源部长博德曼22日表示，推动油价大幅走高的原因是供应吃紧，而非投机行为。博德曼在众议院委员会表示，一方面闲置产能有限，一方面需求不断增长，价格上涨的原因显而易见。此前美国商品期货交易委员会的报告指出，没有发现投机交易推动价格上涨的迹象。博德曼称，过去三年来全球原油产量持平而需求不断增长，已经抵消了2004年日产量增加300万桶的影响。(杨毅沉)

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