发表评论 针对医药行业内期盼已久的《制药工业水污染物排放标准》，上海证券报昨日从该方案的主要起草单位之一——国家环境保护制药废水污染控制工程技术中心的一位权威专家处了解到，今年上半年该方案一定会推出，目前标准还在对征求意见进行处理的期间。
他表示，作为中国制药工业首个排污标准，将完全与国际先进水平接轨，如果方案在全国统一实施，将不可避免地造成化学原料药行业的洗牌，原先治污投入大、设备先进、控制得力的企业将获得市场的腾飞，而先前依靠高污染、低治污投入盈利的企业将被无情淘汰。
在过去很长一段时间中，制药行业一直是国家环保规划重点治理的12个行业之一。据统计，尽管制药工业仅占全国工业总产值的1.7%，但是污水排放量却占到了全国总污水量的2%左右。尤其是在制药行业中生产规模大的原料药更是环保治理重点。这些原料药往往有几步甚至十余步反应，使用原材料种类高达三四十种，原料总耗有的达10kg/kg产品以上，高的超过200kg/kg产品，从而产生大量的“三废”，废物成分复杂，污染危害严重。目前，制药企业大部分执行的都是原污水排放标准中的二级标准。
新标准可能产生的结果在目前的华北制药集团已得到一定程度的体现。由于石家庄作为重要制药基地，对污染物排放在浓度和水量上有严格控制，原料药大户华北制药集团一位内部人士向本报记者表示，他们的车间现在正处于半开工状态，不是因为产品销不出去，而是因为发愁生产过程中的污水无法全部排放�！拔颐遣桓曳趴缚凇浴蛭ε隆拧怀鋈�，生产能力也得不到完全释放，只能做一批，休息一段�！备萌耸课弈伪硎�。
一位券商医药业分析师认为，那些大而优质的原料药企业面对新标准尚且难以过关，更勿论那些中小原料药企业，一旦严格控制污染排放，不少一贯欠缺治污的企业将面临生死抉择。业内有人士也认为，不光是那些小的原料药企业，不少大中型原料药企业依然一贯忽视治污而追求高增长，一旦标准在全国严格执行，不少企业特别是上市的制药公司也将“原形毕露”。
不过，这在中国化学制药工业协会秘书长周燕看来，是一件好事。周燕认为，目前企业分化比较突出，企业成本差异也很大，有的好企业近年来一直在环保上加大投入，地方标准本高于国家标准，这样的企业执行新标准难度不大，而有的企业则一直在环保上欠账，追求短期利益，要他们在规定时间达到新标准几乎不可能。另一位业内专家也认为，行业格局将因此而重整，环保差的企业关门，环保做得好的企业获得生存与发展，有利于我国医药业的健康可持续发展。
此外，业内人士还认为，国家此举也意在力推我国医药业由原料药为主制剂为辅实现制剂为主原料药为辅的转变，达到产业升级的目的。“发达国家把高污染、低利润的原料药生产转移到我国，转做高利润、低污染的制剂生产，我们在产业链上不能沦为低端�！币晃灰揭┬幸底噬钊耸恐赋�。
当然，根据征求意见稿，对标准实施之日前建成投产或环境影响评价文件已通过审批的生产企业，给予了两年的宽限期，今年7月1日起两年内暂按照相对较轻的排污标准执行，而对于标准实施之日起环境影响评价文件已通过审批的新、改、扩建的发酵类制药生产企业则自今年7月1日起一步到位的按严格标准执行。
2%
据统计，尽管制药工业占全国工业总产值的1.7%，但是污水排放量却占到了全国总污水量的2%左右。(记者 叶勇)
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