- 评论：中国在世行“增股扩权”有利民生
在世行“增股”，表明中国对全球经济影响力持续增强。投票权占比直指话语权大小，往后世行再作重大决策，中国的“声音分”和“态度分”双双加重。更重要的是，由于世行的贷款侧重于改善民生，中国在世行“增股扩权”，即意味着利用世行贷款改善国内民生的可能性大大增强。
4月25日，中国在世行“增股扩权”获两项“收益”。早前的另一项“收益”是，北大经济学者林毅夫出任世行首席经济学家兼世行副行长。
“增股”指中国在世行的股权(注资额度)份额上升，一举成为第三大股东国(仅次于美日)；“扩权”指中国在世行重大决策时的投票权占比由以往2.77%提升至4.42%，排名由世行成员国中并列第七一举上升为第三。
世行类似于一家世界级的超级股份制公司，成员国皆系公司股东。在世行“增股”，表明中国对全球经济影响力持续增强。投票权占比直指话语权大小，往后世行再作重大决策，中国的“声音分”和“态度分”双双加重。
但世行不是传统意义的商业银行，也非一般范畴下的政策性“开发银行”，它由184个成员国组成，主要为发展中国家提供各类无息、低息建设贷款，针对具体发展项目提供各类技术支持，专注于对欠发达国家的扶贫开发。任务性质决定世行性质，它的存在和发展不以赢利为目的。
江苏及南京市皆与世行有缘，系世行在中国放贷服务最早的优质客户之一。仅以南京为例，20多年来，成功的合作项目已接近20个，范围涉及环保、基础医卫、基础教育、市政基础设施等诸多民生改善领域，世行最新与南京的合作2009年启动，包括城市供水系统扩容和城市污水治理两大类，仅投资5亿元人民币的铁北污水处理一期工程，世行就提供了近1/4的美元低息信贷……完全可以这么说，对南京而言，世行的每一笔放贷，对南京市民都意味着某一领域或环节的民生有所改善。
中国与世行合作分两个阶段，前25年，世行共向中国放贷385亿美元，为国内250余项重大工程建设提供资金支持，受益资金全球第一。近5年，世行贷款着重于中国城乡环境治理、生态复原、西部开发、扶贫脱贫，所受益资金总额在同期同类项目中仍居发展中国家前列。中国与世行并无特殊关系，要说缘分，就是中国特有的发展模式和发展成就深深打动了世行管理层，并对全球经济发展走向产生着广泛深刻的影响。
用世行的钱利率低，还款期限长，中国的国家信誉，使世行对中国情有独钟。“转型中国”在资金使用过程中也有一些问题，但透过世行与中国长期交往，国人切忌把存在的问题绝对化，矮中取长，争取更“长”，那才是国人应当具备的认识论和方法论。
“增股扩权”为中国加入世行30周年纪念讨了彩头。吉祥话不说也罢，但有一点国人当予正视，没有32年持续改革开放，哪有中国今日在世行地位提升？
(作者系资深时事评论员)
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