中新网11月6日电 社会保障体制的建设，当前已成为构建社会主义和谐社会的重要目标和任务之一。同时，也有不少人担心高福利会带来“福利病”，高福利制度会制造“懒人经济”。对此，全国人大常委、中国人民大学教授、社会保障研究领域的权威专家郑功成在接受人民日报海外版专访时指出，中国“福利病”短时期内不会出现，经济不是社会保障唯一影响因素。

　　郑功成认为，将高福利看成病态，并不分对象地评论福利病，是不准确的。并且，就现阶段中国社会保障与福利水平的现状而言，正需要努力加快社会保障制度建设的步伐，实现人人享有社会保障，让全体人民在减少后顾之忧的同时共享国家发展成果。

　　针对不少人认为高福利会影响经济增长和国家的竞争力，郑功成表示，这种观点看起来似乎是正确的，但从世界范围来看，这种观点至少是不准确的。他举例说，北欧国家不仅是高福利，也是世界上最具竞争力的国家。通过对世界范围内许多国家的发展实践的考察，他认为经济发展的好坏只能取决于经济政策及其实施过程的好坏。社会保障的发展并不是经济发展不良的替罪羊，而恰恰是一个国家或地区经济发展的重要促进因素。中国近十年来的经济发展态势，恰恰证明了社会保障制度建设步伐的加快对经济发展及推进经济改革的巨大功效。

　　郑功成表示，“社会保障与社会福利不能养懒汉”是正确的，但绝对不能成为不发展社会保障和不增进国民福利的理由。对于懒汉现象，只能通过完善我们的制度并强化管理与监督机制，但千万不能以此为由来否定社会保障制度的作用和政府在建设社会保障制度及促进国民福利增长中的重大责任。

　　郑功成还表示，经济不是影响社会保障制度建设的唯一因素。对于发达国家或者经济已经发展到一定高度时，经济因素的影响力必然下降，因为社会追求公平正义和人民福利需求的增长都是不可逆转的。因此，在我们国家发展已经站到了一个新的历史起点的背景下，多考察一下影响社会保障制度的社会因素、政治因素等非经济因素，是非常重要的，千万不能以所谓的经济落后来对社会保障严重不足视而不见，更不能以五年前、十年前甚至二十年前的眼光，来看待今日中国之经济发展与经济实力。(刘泉)